Техогляд усіх авто в Україні стане обов'язковим: експертка назвала слабкі місця реформи

Україна повертає обов'язковий технічний контроль легкових автомобілів, скасований ще у 2011 році через корупцію. Очікується, що запустити систему країна має до кінця 2027 року. Про це повідомила провідна наукова співробітниця Інституту економічних досліджень та політичних консультацій Ірина Коссе у Facebook.

За її словами, технічний контроль транспорту входить до зобов'язань України перед ЄС, згідно директиви 2014/45/ЄС про періодичний технічний огляд транспортних засобів.

"Реформа вимагає, щоб інспектори проходили навчання і періодичну переатестацію, а для тих, хто вже працює, передбачає перехідний період. Окремо зазначається, що інспектор має діяти незалежно і не мати конфлікту інтересів, тобто його винагорода не може залежати від результату огляду", - зазначила Коссе.

Експертка вказала, що для Євросоюзу техогляд - не формальність, а інструмент безпеки на дорогах та захисту довкілля із метою різко зменшити смертність і травматизм. Відповідно, Брюссель оцінює не лише наявність закону, а й те, наскільки система цілісна, прозора та однакова для всіх.

"Акредитація, погодження та реєстрація пункту техогляду замінюються однією електронною процедурою з межею 30 днів. З'являється окрема професія – інспектор з технічного контролю", - зазначила експертка.

За її словами, всі інспектори, зокрема ті, хто працює зараз, мають підтвердити кваліфікацію та поновлювати її кожні 5 років. За кожен огляд відповідає конкретна людина, а фото і відео з огляду планують аналізувати за допомогою програми на основі ШІ, яка позначатиме підозрілі випадки.

Корупційні ризики

Паралельно з реформою Мінрозвитку та громадська організація "Разом проти корупції" провели антикорупційне дослідження, де розібрали всю систему від входу оператора на ринок до перевірки результатів. За словами Коссе, висновок невтішний. Без усунення слабких місць реформа ризикує відтворити схеми, які існували до 2011 року.

Коссе зазначила три слабких місця реформи:

• відео з огляду зберігає сам пункт техогляду, а не держава в окремому сховищі. Оператор контролює власний доказ і може його змінити або видалити;
• результати вимірювань вносять у систему вручну, тож цифри можна підробити;
• відповідальність розмита на абстрактний "центр", а не закріплена за інспектором, який проводив огляд.

Коли запровадять техогляд

За її словами, законопроєкт планують опублікувати до кінця літа. Після чого планується відвести місяць на громадське обговорення та ще місяць на погодження, а потім подати до парламенту у вересні–жовтні цього року. Імплементувати зміни Україна має намір до кінця 2027 року.

"Коли часу мало, найпростіше провести закон вчасно, а захист від корупції добудувати згодом. Тоді ми отримаємо нову процедуру зі старими вразливостями всередині. І тоді формально реформа буде, а корупція залишиться", - додала Коссе.

Технічний контроль авто - головні новини 

В Україні планують запровадити обов'язковий техконтроль для всіх транспортних засобів, включно з легковими автомобілями. Наразі в Україні технічний контроль діє лише для комерційних вантажівок та автобусів.

На початку цього року стало відомо, що в Україні планують розпочати реформу технічного контролю. Запланована реформа стане частиною великого пакета змін у сфері автотранспорту, безпеки та перевезень, які мають наблизити українські правила до стандартів Євросоюзу.

Раніше низка експертів критикували цю ініціативу і називали її потенційно корупційною. Генеральний директор компанії Luaz Motors Вадим Ігнатов розповів, що контролювати технічний стан авто прямо "на узбіччі" є хибним підходом.